Понятие нации в международном праве

Термин “нация” употребляется в двух значениях. Во-первых, как синоним термина “этнос”. Во-вторых, в международном праве этот термин употребляется как синоним термина “государство”, а “национальность” понимается как принадлежность к определенному государству, гражданство или подданство.

Такое понятие нации связано с пониманием государства в качестве независимого политического сообщества людей, публично-властной ассоциации.

Таким образом, Объединенные Нации (ООН) — это Объединенные Государства, но не этносы.

Также международное право (International Law) — это межгосударственное, а не межэтническое право.

В практике ООН субъектами права на самоопределение признаются прежде всего нации, а также народы, находящиеся в колониальной зависимости.

Но право наций на политическое самоопределение — это совсем не то, что право народов (этносов).

Поэтому о праве наций на политическое самоопределение можно говорить лишь в смысле принципа невмешательства во внутренние дела государств. Правда, возможно политическое самоопределение нации в виде свободного присоединения к другому государству. Но действительно добровольный отказ “государствообразующего народа” от своей государственности является скорее исключением, чем правилом.

Обычно при этом подчеркивается, что никто не вправе присваивать власть в государстве: только народ через демократические процедуры вправе определять внешнюю и внутреннюю политику государства.

Однако “народный суверенитет” — это санкция, ибо государственную власть, по определению, осуществляет государственный аппарат, а не народ или нация.