Средства реагирования прокурорского

Основными правовыми средствами реагирования прокурора на нарушения законности являются:

• постановление (например, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; постановление о направлении материалов проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании; Постановление об отмене дисциплинарного взыскания и освобождении осужденного из штрафного изолятора; постановление об отмене предупреждения, вынесенного в порядке части 2 статьи 46 УИК РФ и др.);
• заявление (согласно пункту 3 статьи 35 Закона о прокуратуре РФ и части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований);
• предостережение о недопустимости нарушения закона;
• предложения (требования), которые, по мнению прокурора, следовало бы принять в целях соблюдения закона об условиях содержания арестованных и осужденных;
• протест на противоречащие закону приказы, распоряжения и иные акты администрации места содержания под стражей (например, протест на незаконный приказ о поощрении (наказании) осужденного, протест на незаконный приказ начальника учреждения нормативно-правового характера);
• представление об устранении нарушений закона и причин, им способствующих, в орган или должностному лицу уголовно-исполнительной системы (например, представление об устранении нарушений основных требований статьи 82 УИК РФ по установлению режима в исправительных учреждениях).

Постановления и требования прокурора, касающиеся исполнения установленных законом порядка и условий содержания, задержанных и заключенных под стражу, подлежат обязательному исполнению органами и должностными лицами, которым они адресованы.

Тем самым законодатель наделил прокуроров особыми властно-надзорными полномочиям, когда их требования подлежат исполнению независимо от того, обжалованы они или нет.